校車安全管理條例

**章　總　　則

　　**條　為了加強校車安全管理，保障乘坐校車學(xué)生的人身安全，制定本條例。
　　**條　本條例所稱校車，是指依照本條例取得使用許可，用于接送接受義務(wù)**的學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載客汽車。
　　接送小學(xué)生的校車應(yīng)當是按照專用校車**標準設(shè)計和制造的小學(xué)生專用校車。
　　第三條　縣級以上地方人民**應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域的學(xué)生數(shù)量和分布狀況等因素，依法制定、調(diào)整**設(shè)置規(guī)劃，保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制**入學(xué)，減少學(xué)生上下學(xué)的**風險。實施義務(wù)**的**及其教學(xué)點的設(shè)置、調(diào)整，應(yīng)當充分聽取學(xué)生家長等有關(guān)方面的意見。
　　縣級以上地方人民**應(yīng)當采取措施，發(fā)展城市和農(nóng)村的公共**，合理規(guī)劃、設(shè)置公共**線路和站點，為需要乘車上下學(xué)的學(xué)生提供方便。
　　對確實難以保障就近入學(xué)，并且公共**不能滿足學(xué)生上下學(xué)需要的農(nóng)村地區(qū)，縣級以上地方人民**應(yīng)當采取措施，保障接受義務(wù)**的學(xué)生獲得校車服務(wù)。
　　**建立多渠道籌措校車經(jīng)費的機制，并通過財政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵社會捐贈等多種方式，按照規(guī)定支持使用校車接送學(xué)生的服務(wù)。支持校車服務(wù)所需的財政資金由**財政和地方財政分擔，具體辦法由國務(wù)院財政部門制定。支持校車服務(wù)的稅收優(yōu)惠辦法，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的稅收管理權(quán)限制定。
　　第四條　國務(wù)院**、公安、**運輸以及工業(yè)和信息化、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的規(guī)定，負責校車安全管理的有關(guān)工作。國務(wù)院**、公安部門會同國務(wù)院有關(guān)部門建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校車安全管理工作中的重大事項，共同做好校車安全管理工作。
　　第五條　縣級以上地方人民**對本行政區(qū)域的校車安全管理工作負總責，組織有關(guān)部門制定并實施與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和校車服務(wù)需求相適應(yīng)的校車服務(wù)方案，統(tǒng)一**、組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門履行校車安全管理職責。
　　縣級以上地方人民****、公安、**運輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門依照本條例以及本級人民**的規(guī)定，履行校車安全管理的相關(guān)職責。有關(guān)部門應(yīng)當建立健全校車安全管理信息共享機制。
　　第六條　國務(wù)院標準化主管部門會同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、**運輸?shù)炔块T，按照保障安全、經(jīng)濟適用的要求，制定并及時修訂校車安全**標準。
　　生產(chǎn)校車的企業(yè)應(yīng)當建立健全產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，保證所生產(chǎn)（包括改裝，下同）的校車符合校車安全**標準；不符合標準的，不得出廠、銷售。
　　第七條　保障學(xué)生上下學(xué)**安全是**、**、社會和家庭的共同責任。社會各方面應(yīng)當為校車通行提供便利，協(xié)助保障校車通行安全。
　　第八條　縣級和設(shè)區(qū)的市級人民****、公安、**運輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當設(shè)立并公布舉報電話、舉報網(wǎng)絡(luò)平臺，方便群眾舉報違反校車安全管理規(guī)定的行為。
　　接到舉報的部門應(yīng)當及時依法處理；對不屬于本部門管理職責的舉報，應(yīng)當及時移送有關(guān)部門處理。

**章　**和校車服務(wù)提供者

　　第九條　**可以配備校車。依法設(shè)立的道路旅客運輸經(jīng)營企業(yè)、城市公共**企業(yè)，以及根據(jù)縣級以上地方人民**規(guī)定設(shè)立的校車運營單位，可以提供校車服務(wù)。
　　縣級以上地方人民**根據(jù)本地區(qū)實際情況，可以制定管理辦法，組織依法取得道路旅客運輸經(jīng)營許可的個體經(jīng)營者提供校車服務(wù)。
　　第十條　配備校車的**和校車服務(wù)提供者應(yīng)當建立健全校車安全管理制度，配備安全管理人員，加強校車的安全維護，定期對校車駕駛?cè)诉M行安全**，組織校車駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)道路**安全法律法規(guī)以及安全防范、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識，保障學(xué)生乘坐校車安全。
　　第十一條　由校車服務(wù)提供者提供校車服務(wù)的，**應(yīng)當與校車服務(wù)提供者簽訂校車安全管理責任書，明確各自的安全管理責任，落實校車運行安全管理措施。
　　**應(yīng)當將校車安全管理責任書報縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民****行政部門備案。
　　第十二條　**應(yīng)當對教師、學(xué)生及其監(jiān)護人進行**安全**，向?qū)W生講解校車安全乘坐知識和校車安全事故應(yīng)急處理技能，并定期組織校車安全事故應(yīng)急處理演練。
　　學(xué)生的監(jiān)護人應(yīng)當履行監(jiān)護義務(wù)，配合**或者校車服務(wù)提供者的校車安全管理工作。學(xué)生的監(jiān)護人應(yīng)當拒絕使用不符合安全要求的車輛接送學(xué)生上下學(xué)。
　　第十三條　縣級以上地方人民****行政部門應(yīng)當指導(dǎo)、監(jiān)督**建立健全校車安全管理制度，落實校車安全管理責任，組織**開展**安全**。公安機關(guān)**管理部門應(yīng)當配合**行政部門組織**開展**安全**。

第三章　校車使用許可

　　第十四條　使用校車應(yīng)當依照本條例的規(guī)定取得許可。
　　取得校車使用許可應(yīng)當符合下列條件：
　?。ㄒ唬┸囕v符合校車安全**標準，取得機動車檢驗合格證明，并已經(jīng)在公安機關(guān)**管理部門辦理注冊登記；
　?。ǘ┯腥〉眯＼囻{駛資格的駕駛?cè)耍?br />　?。ㄈ┯邪ㄐ旭偩€路、開行時間和?？空军c的合理可行的校車運行方案；
　?。ㄋ模┯薪∪陌踩芾碇贫龋?br />　?。ㄎ澹┮呀?jīng)投保機動車承運人責任保險。
　　第十五條　**或者校車服務(wù)提供者申請取得校車使用許可，應(yīng)當向縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民****行政部門提交書面申請和證明其符合本條例第十四條規(guī)定條件的材料。**行政部門應(yīng)當自收到申請材料之日起3個工作日內(nèi)，分別送同級公安機關(guān)**管理部門、**運輸部門征求意見，公安機關(guān)**管理部門和**運輸部門應(yīng)當在3個工作日內(nèi)回復(fù)意見。**行政部門應(yīng)當自收到回復(fù)意見之日起5個工作日內(nèi)提出審查意見，報本級人民**。本級人民**決定批準的，由公安機關(guān)**管理部門發(fā)給校車標牌，并在機動車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù)；不予批準的，書面說明理由。
　　第十六條　校車標牌應(yīng)當載明本車的號牌號碼、車輛的所有人、駕駛?cè)?、行駛線路、開行時間、停靠站點以及校車標牌發(fā)牌單位、有效期等事項。
　　第十七條　取得校車標牌的車輛應(yīng)當配備統(tǒng)一的校車標志燈和停車指示標志。
　　校車未運載學(xué)生上道路行駛的，不得使用校車標牌、校車標志燈和停車指示標志。
　　第十八條　禁止使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務(wù)。
　　第十九條　取得校車標牌的車輛達到報廢標準或者不再作為校車使用的，**或者校車服務(wù)提供者應(yīng)當將校車標牌交回公安機關(guān)**管理部門。
　　**十條　校車應(yīng)當每半年進行一次機動車安全技術(shù)檢驗。
　　**十一條　校車應(yīng)當配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備。安全設(shè)備應(yīng)當放置在便于取用的位置，并確保性能良好、有效適用。
　　校車應(yīng)當按照規(guī)定配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。
　　**十二條　配備校車的**和校車服務(wù)提供者應(yīng)當按照**規(guī)定做好校車的安全維護，建立安全維護檔案，保證校車處于良好技術(shù)狀態(tài)。不符合安全技術(shù)條件的校車，應(yīng)當停運維修，消除安全隱患。
　　校車應(yīng)當由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的維修企業(yè)維修。承接校車維修業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定的維修技術(shù)規(guī)范維修校車，并按照國務(wù)院**運輸主管部門的規(guī)定對所維修的校車實行質(zhì)量保證期制度，在質(zhì)量保證期內(nèi)對校車的維修質(zhì)量負責。

第四章　校車駕駛?cè)?/p>

　　**十三條　校車駕駛?cè)藨?yīng)當依照本條例的規(guī)定取得校車駕駛資格。
　　取得校車駕駛資格應(yīng)當符合下列條件：
　?。ㄒ唬┤〉孟鄳?yīng)準駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在25周歲以上、不超過60周歲；
　　（二）**近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄；
　　（三）無致人死亡或者重傷的**事故責任記錄；
　?。ㄋ模o飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車記錄，**近1年內(nèi)無駕駛客運車輛超員、超速等嚴重**違法行為記錄；
　　（五）無犯罪記錄；
　?。┥硇慕】?，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史，無酗酒、吸毒行為記錄。
　　**十四條　機動車駕駛?cè)松暾埲〉眯＼囻{駛資格，應(yīng)當向縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民**公安機關(guān)**管理部門提交書面申請和證明其符合本條例**十三條規(guī)定條件的材料。公安機關(guān)**管理部門應(yīng)當自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)審查完畢，對符合條件的，在機動車駕駛證上簽注準許駕駛校車；不符合條件的，書面說明理由。
　　**十五條　機動車駕駛?cè)宋慈〉眯＼囻{駛資格，不得駕駛校車。禁止聘用未取得校車駕駛資格的機動車駕駛?cè)笋{駛校車。
　　**十六條　校車駕駛?cè)藨?yīng)當每年接受公安機關(guān)**管理部門的審驗。
　　**十七條　校車駕駛?cè)藨?yīng)當遵守道路**安全法律法規(guī)，嚴格按照機動車道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。

第五章　校車通行安全

　　**十八條　校車行駛線路應(yīng)當盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險路段；確實無法避開的，道路或者****的管理、養(yǎng)護單位應(yīng)當按照標準對上述危險路段設(shè)置安全防護**、限速標志、**告標牌。
　　**十九條　校車經(jīng)過的道路出現(xiàn)不符合安全通行條件的狀況或者存在**安全隱患的，當?shù)厝嗣?*應(yīng)當組織有關(guān)部門及時改善道路安全通行條件、消除安全隱患。
　　第三十條　校車運載學(xué)生，應(yīng)當按照國務(wù)院公安部門規(guī)定的位置放置校車標牌，開啟校車標志燈。
　　校車運載學(xué)生，應(yīng)當按照經(jīng)審核確定的線路行駛，遇有**管制、道路施工以及自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者重大**事故等影響道路通行情形的除外。
　　第三十一條　公安機關(guān)**管理部門應(yīng)當加強對校車行駛線路的道路**秩序管理。遇**擁堵的，****察應(yīng)當指揮疏導(dǎo)運載學(xué)生的校車優(yōu)先通行。
　　校車運載學(xué)生，可以在公共**專用車道以及其他禁止社會車輛通行但允許公共**車輛通行的路段行駛。
　　第三十二條　校車上下學(xué)生，應(yīng)當在校車?？空军c停靠；未設(shè)校車停靠站點的路段可以在公共**站臺?？?。
　　道路或者****的管理、養(yǎng)護單位應(yīng)當按照標準設(shè)置校車?？空军c預(yù)告標識和校車停靠站點標牌，施劃校車?？空军c標線。
　　第三十三條　校車在道路上停車上下學(xué)生，應(yīng)當靠道路右側(cè)停靠，開啟危險報**閃光燈，打開停車指示標志。校車在同方向只有一條機動車道的道路上停靠時，后方車輛應(yīng)當停車等待，不得超越。校車在同方向有兩條以上機動車道的道路上?？繒r，校車停靠車道后方和相鄰機動車道上的機動車應(yīng)當停車等待，其他機動車道上的機動車應(yīng)當減速通過。校車后方停車等待的機動車不得鳴喇叭或者使用燈光催促校車。
　　第三十四條　校車載人不得超過核定的人數(shù)，不得以任何理由超員。
　　**和校車服務(wù)提供者不得要求校車駕駛?cè)顺瑔T、超速駕駛校車。
　　第三十五條　載有學(xué)生的校車在高速公路上行駛的**時速不得超過80公里，在其他道路上行駛的**時速不得超過60公里。
　　道路**安全法律法規(guī)規(guī)定或者道路上限速標志、標線標明的**時速低于前款規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　載有學(xué)生的校車在急彎、陡坡、窄路、窄橋以及冰雪、泥濘的道路上行駛，或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度氣象條件時，**時速不得超過20公里。
　　第三十六條　****察對違反道路**安全法律法規(guī)的校車，可以在消除違法行為的前提下先予放行，待校車完成接送學(xué)生任務(wù)后再對校車駕駛?cè)诉M行處罰。
　　第三十七條　公安機關(guān)**管理部門應(yīng)當加強對校車運行情況的監(jiān)督檢查，依法查處校車道路**安全違法行為，定期將校車駕駛?cè)说牡缆?*安全違法行為和**事故信息抄送其所屬單位和**行政部門。

第六章　校車乘車安全

　　第三十八條　配備校車的**、校車服務(wù)提供者應(yīng)當指派照管人員隨校車全程照管乘車學(xué)生。校車服務(wù)提供者為**提供校車服務(wù)的，雙方可以約定由**指派隨車照管人員。
　　**和校車服務(wù)提供者應(yīng)當定期對隨車照管人員進行安全**，組織隨車照管人員學(xué)習(xí)道路**安全法律法規(guī)、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識。
　　第三十九條　隨車照管人員應(yīng)當履行下列職責：
　?。ㄒ唬W(xué)生上下車時，在車下引導(dǎo)、指揮，維護上下車秩序；
　?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o校車駕駛資格，飲酒、醉酒后駕駛，或者身體嚴重不適以及校車超員等明顯妨礙行車安全情形的，制止校車開行;
　?。ㄈ┣妩c乘車學(xué)生人數(shù)，幫助、指導(dǎo)學(xué)生安全落座、系好安全帶，確認車門關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛有＼嚕?br />　　（四）制止學(xué)生在校車行駛過程中離開座位等危險行為；
　　（五）核實學(xué)生下車人數(shù)，確認乘車學(xué)生已經(jīng)全部離車后本人方可離車。
　　第四十條　校車的副駕駛座位不得安排學(xué)生乘坐。
　　校車運載學(xué)生過程中，禁止除駕駛?cè)?、隨車照管人員以外的人員乘坐。
　　第四十一條　校車駕駛?cè)笋{駛校車上道路行駛前，應(yīng)當對校車的制動、轉(zhuǎn)向、外部照明、輪胎、安全門、座椅、安全帶等車況是否符合安全技術(shù)要求進行檢查，不得駕駛存在安全隱患的校車上道路行駛。
　　校車駕駛?cè)瞬坏迷谛＼囕d有學(xué)生時給車輛加油，不得在校車發(fā)動機引擎熄滅前離開駕駛座位。
　　第四十二條　校車發(fā)生**事故，駕駛?cè)恕㈦S車照管人員應(yīng)當立即報**，設(shè)置**示標志。乘車學(xué)生繼續(xù)留在校車內(nèi)有危險的，隨車照管人員應(yīng)當將學(xué)生撤離到安全區(qū)域，并及時與**、校車服務(wù)提供者、學(xué)生的監(jiān)護人聯(lián)系處理后續(xù)事宜。

第七章　法律責任

　　第四十三條　生產(chǎn)、銷售不符合校車安全**標準的校車的，依照道路**安全、產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
　　第四十四條　使用拼裝或者達到報廢標準的機動車接送學(xué)生的，由公安機關(guān)**管理部門收繳并強制報廢機動車；對駕駛?cè)颂?000元以上5000元以下的罰款，吊銷其機動車駕駛證；對車輛所有人處8萬元以上10萬元以下的罰款，有違法所得的予以沒收。
　　第四十五條　使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務(wù)，或者使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車的，由公安機關(guān)**管理部門扣留該機動車，處1萬元以上2萬元以下的罰款，有違法所得的予以沒收。
　　取得道路運輸經(jīng)營許可的企業(yè)或者個體經(jīng)營者有前款規(guī)定的違法行為，除依照前款規(guī)定處罰外，情節(jié)嚴重的，由**運輸主管部門吊銷其經(jīng)營許可證件。
　　偽造、變造或者使用偽造、變造的校車標牌的，由公安機關(guān)**管理部門收繳偽造、變造的校車標牌，扣留該機動車，處2000元以上5000元以下的罰款。
　　第四十六條　不按照規(guī)定為校車配備安全設(shè)備，或者不按照規(guī)定對校車進行安全維護的，由公安機關(guān)**管理部門責令改正，處1000元以上3000元以下的罰款。
　　第四十七條　機動車駕駛?cè)宋慈〉眯＼囻{駛資格駕駛校車的，由公安機關(guān)**管理部門處1000元以上3000元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，可以并處吊銷機動車駕駛證。
　　第四十八條　校車駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏模晒矙C關(guān)**管理部門責令改正，可以處200元罰款：
　　（一）駕駛校車運載學(xué)生，不按照規(guī)定放置校車標牌、開啟校車標志燈，或者不按照經(jīng)審核確定的線路行駛；
　?。ǘ┬＼嚿舷聦W(xué)生，不按照規(guī)定在校車?？空军c停靠；
　　（三）校車未運載學(xué)生上道路行駛，使用校車標牌、校車標志燈和停車指示標志；
　　（四）駕駛校車上道路行駛前，未對校車車況是否符合安全技術(shù)要求進行檢查，或者駕駛存在安全隱患的校車上道路行駛；
　　（五）在校車載有學(xué)生時給車輛加油，或者在校車發(fā)動機引擎熄滅前離開駕駛座位。
　　校車駕駛?cè)诉`反道路**安全法律法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，由公安機關(guān)**管理部門依法從重處罰。
　　第四十九條　校車駕駛?cè)诉`反道路**安全法律法規(guī)被依法處罰或者發(fā)生道路**事故，不再符合本條例規(guī)定的校車駕駛?cè)藯l件的，由公安機關(guān)**管理部門取消校車駕駛資格，并在機動車駕駛證上簽注。
　　第五十條　校車載人超過核定人數(shù)的，由公安機關(guān)**管理部門扣留車輛**違法狀態(tài)消除，并依照道路**安全法律法規(guī)的規(guī)定從重處罰。
　　第五十一條　公安機關(guān)**管理部門查處校車道路**安全違法行為，依法扣留車輛的，應(yīng)當通知相關(guān)**或者校車服務(wù)提供者轉(zhuǎn)運學(xué)生，并在違法狀態(tài)消除后立即發(fā)還被扣留車輛。
　　第五十二條　機動車駕駛?cè)诉`反本條例規(guī)定，不避讓校車的，由公安機關(guān)**管理部門處200元罰款。
　　第五十三條　未依照本條例規(guī)定指派照管人員隨校車全程照管乘車學(xué)生的，由公安機關(guān)責令改正，可以處500元罰款。
　　隨車照管人員未履行本條例規(guī)定的職責的，由**或者校車服務(wù)提供者責令改正；拒不改正的，給予處分或者予以解聘。
　　第五十四條　取得校車使用許可的**、校車服務(wù)提供者違反本條例規(guī)定，情節(jié)嚴重的，原作出許可決定的地方人民**可以吊銷其校車使用許可，由公安機關(guān)**管理部門收回校車標牌。
　　第五十五條　**違反本條例規(guī)定的，除依照本條例有關(guān)規(guī)定予以處罰外，由**行政部門給予通報批評；導(dǎo)致發(fā)生學(xué)生傷亡事故的，對**舉辦的**的負有責任的**人員和直接責任人員依法給予處分；對民辦**由審批機關(guān)責令暫停招生，情節(jié)嚴重的，吊銷其辦學(xué)許可證，并由**行政部門責令負有責任的**人員和直接責任人員5年內(nèi)不得從事**管理事務(wù)。
　　第五十六條　縣級以上地方人民**不依法履行校車安全管理職責，致使本行政區(qū)域發(fā)生校車安全重大事故的，對負有責任的**人員和直接責任人員依法給予處分。
　　第五十七條　**、公安、**運輸、工業(yè)和信息化、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門及其工作人員不依法履行校車安全管理職責的，對負有責任的**人員和直接責任人員依法給予處分。
　　第五十八條　違反本條例的規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第五十九條　發(fā)生校車安全事故，造成人身傷亡或者財產(chǎn)損失的，依法承擔賠償責任。

第八章　附　　則

　　第六十條　縣級以上地方人民**應(yīng)當合理規(guī)劃幼兒園布局，方便幼兒就近入園。
　　入園幼兒應(yīng)當由監(jiān)護人或者其委托的成年人接送。對確因特殊情況不能由監(jiān)護人或者其委托的成年人接送，需要使用車輛集中接送的，應(yīng)當使用按照專用校車**標準設(shè)計和制造的幼兒專用校車，遵守本條例校車安全管理的規(guī)定。
　　第六十一條　省、自治區(qū)、直轄市人民**應(yīng)當結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本條例的實施辦法。
　　第六十二條　本條例自公布之日起施行。
　　本條例施行前已經(jīng)配備校車的**和校車服務(wù)提供者及其聘用的校車駕駛?cè)藨?yīng)當自本條例施行之日起90日內(nèi)，依照本條例的規(guī)定申請取得校車使用許可、校車駕駛資格。
　　本條例施行后，用于接送小學(xué)生、幼兒的專用校車不能滿足需求的，在省、自治區(qū)、直轄市人民**規(guī)定的過渡期限內(nèi)可以使用取得校車標牌的其他載客汽車。